Četrto srečanje Platforme za med – vprašanja in odgovori EBA

Četrto srečanje Platforme za med je potekalo 5. maja 2026. Združenje EBA sta zastopala dr. Nik Lupše, svetovalec za varno hrano pri ČZS in vodja znanstvenih odborov EBA, in prof. dr. Andreas Thrasyvoulou, član Znanstvenega odbora za varnost in kakovost čebeljih pridelkov.

Kot običajno je Platforma za med udeležencem nekaj dni pred srečanjem poslala specifična vprašanja in povabila govornike, da obravnavajo temo razprave. To srečanje je bilo osredotočeno na pomembno vprašanje sledljivosti medu. Kot je splošno znano, ima trenutni sistem sledljivosti medu precejšnje pomanjkljivosti in velja za enega glavnih dejavnikov, ki prispevajo k resnemu problemu potvorb medu.

Poleg tega je Platforma za med ponovno odprla vprašanje meril kakovosti, ki se uporabljajo za ugotavljanje pregrevanja medu, s posebnim poudarkom na sprejetju encima diastaza kot dodatnega merila.

Spodaj so navedeni odgovori, ki jih je EBA pripravila na vprašanja.

V1. Kako v praksi trenutno poteka sledenje medu vzdolž dobavne verige od pridelovalca (čebelarja) ali uvoznika do končnega potrošnika in kateri podatki se beležijo na posamezni stopnji verige?

  • Register čebelarjev: Obvezen register, ki povezuje vsakega pridelovalca s številom njegovih čebeljih družin, lokacijami panjev in ocenjeno proizvodno zmogljivostjo. Ta register potrjuje identiteto pridelovalca, geografsko poreklo medu in obseg dejavnosti.
  • Sistem masne bilance (masnega ravnovesja): Ključen nadzorni mehanizem, ki zagotavlja, da je količina medu na trgu usklajena z registrirano proizvodno zmogljivostjo. Presek Registra čebelarjev in sistema masne bilance je ključen za boj proti potvorbam hrane, saj potrjuje, da je prodana količina skladna s tem, kar so panji fizično sposobni proizvesti.
  • Preverjanje masne bilance: Uporablja se za ugotavljanje, ali imajo države izvoznice dejansko zmogljivost za proizvodnjo količin, za katere trdijo, da jih izvažajo.
  • TRACES NT: Digitalna platforma za carinsko uradno obveščanje. Organom EU zagotavlja podatke o pošiljatelju, poreklu in uradnem certificiranju. Čeprav je TRACES NT bistveno orodje za nadzor vstopa in sledljivost, beleži podatke, ki jih predloži država izvoznica, ne da bi sam po sebi preverjal njihovo avtentičnost.
  • CHED (Skupni zdravstveni vstopni dokument): Obvezen dokument za vse pošiljke medu na mejah EU. Potrjuje, da med izvira iz odobrenih obratov, izpolnjuje mejne vrednosti EU za ostanke in mikrobiološka merila ter je primeren za prehrano ljudi.
  • Načrt spremljanja ostankov (monitoring): Vsako serijo medu morajo podpirati poročila o laboratorijskih analizah iz države izvoznice, ki izvaja s strani EU odobren načrt spremljanja ostankov.
  • Odobreni obrati: V skladu s trenutnimi pravili EU je „pristojni organ“ države izvoznice odgovoren za vodenje seznama odobrenih obratov. Organi morajo preveriti, ali se identifikacijska oznaka obrata na sodu ujema s podatkovno zbirko TRACES.
  • Deklaracija o odstotku porekla (Direktiva 2024/1438): Komercialna dokumentacija (kot so računi in listi s podatki o serijah) mora zdaj navajati vsako državo porekla in njen natančen odstotek znotraj mešanice.
  • Nakladnica (Bill of Lading): Ta je potrebna za dokazovanje, da je med med tranzitom skozi neodobrene države ohranil status „zapečateno“ in ni bil ogrožen.
  • Certifikat HACCP: Čeprav na meji ni vedno obvezen, je večina kupcev v EU zakonsko zavezana preveriti načrt HACCP predelovalnega obrata v okviru svojih obveznosti glede „potrebne skrbnosti“ (Due Diligence).

V2. Kateri so glavni praktični ali tehnični izzivi pri izvajanju sistema sledljivosti na ravni Unije, ki bi zanesljivo opredelil poreklo pridelave medu? → Izzivi pri izvajanju in priporočila za politiko in pregon

  • Komisija bi morala preiti s svetovalnih platform na takojšnjo ustanovitev referenčnega laboratorija Evropske unije (EURL) v skladu z 92. in 94. členom Uredbe 2017/625. EURL je edini organ, ki je sposoben zagotoviti „zavezujočo referenčno metodo“ in izvršljiv sistem sledljivosti.
  • EU bi morala razviti javno podatkovno zbirko za jedrsko magnetno resonanco (NMR). S tem bi zagotovili, da „zavezujoča metoda“ za testiranje avtentičnosti ne bi bila odvisna od lastniške programske opreme zasebnih podjetij, kar trenutno predstavlja precejšnjo oviro.
  • Da bi potrošnikom preprečili neveden nakup „dragega sladkorja“, bi morala EU centralizirati podatkovno zbirko profilov avtentičnega medu (fingerprints) in uvesti digitalni potni list v slogu tehnologije blockchain za vsak sod. To bi preprečilo „pranje medu“ v prostotrgovinskih conah (FTZ).
  • Za boj proti „izgubljeni sledljivosti“ bi moral usklajen sistem dodeliti edinstvene identifikacijske kode na prvi vstopni točki. Ta digitalna sled mora slediti masni bilanci, tudi če se med večkrat zmeša.
  • Vnos v sistem TRACES bi moral veljati za pravno nepopolnega brez fizične ali digitalne (PDF) kopije podpisanega certifikata.
  • Za podrobno razčlenitev odstotkov, ki jo zahteva Direktiva o medu (EU) 2024/1438, morajo imeti trgovci komercialno dokumentacijo (račune/liste s podatki o serijah), ki izrecno navaja vsako državo porekla in njen natančen odstotek v mešanici.
  • Mejne kontrolne točke (BCP) ali nacionalni organi bi morali zahtevati celotno verigo računov in zdravstvenih spričeval, ki vodijo nazaj do prvotnega pridelka (točenja), s čimer bi učinkovito zaobšli lažno dokumentacijo, ustvarjeno v prostotrgovinskih conah.

Podrobna analiza ranljivosti sledljivosti

  • V prostotrgovinskih conah se mešanje in filtriranje uporabljata kot „bistvena preobrazba“, ki omogoča spremembe v TRACES/CHED. Država porekla se ponastavi.
  • Napredne metode, kot je NMR, lahko odkrijejo potvorjen med, vendar brez EURL tega ne morejo dokazati pred sodnikom.
  • Sistema sledljivosti ni mogoče uporabiti za neskladen izdelek, ki velja za sumljivega zaradi neizvršljivosti metode.
  • Sistemi, kot sta TRACES NT in CHED, sledijo gibanju, ne pa avtentičnosti; delujejo kot „administrativni poštni predali“ in ne kot detektorji laži.
  • Po carinjenju se velike „serije“ razdelijo, ponovno označijo in distribuirajo, zaradi česar oznaka sledljivosti izgine.
  • Novo zahtevo po navajanju natančnih odstotkov na etiketah je praktično nemogoče nadzorovati brez zavezujoče referenčne metode s strani EURL.

V3. Kakšne dodatne stroške bi prinesel tak izboljšan sistem sledljivosti?

Financiranje in infrastruktura EURL

EURL je temelj delujočega sistema sledljivosti. Lahko deluje kot en sam laboratorij, konzorcij ali pa gostuje v Skupnem raziskovalnem središču (JRC). Idealno bi bilo, če bi bili to nacionalni inštituti, ki že imajo infrastrukturo in osebje, kot zahteva 93. člen Uredbe 2017/625.

Finančni okvir:

  • Po imenovanju EURL prejme nepovratna sredstva iz proračuna EU za kritje naloženih nalog, kar ureja Uredba (EU) 2021/690.
  • V skladu z 79. členom Uredbe 2017/625 lahko države članice od izvajalcev dejavnosti pobirajo pristojbine za kritje uradnih nadzorov, s čimer posredno podpirajo mreže nacionalnih laboratorijev, povezane z EURL.
  • V mnogih primerih laboratorij gostitelj ali država članica krije režijske stroške in infrastrukturo, medtem ko nepovratna sredstva EU financirajo dejavnosti z „dodano vrednostjo EU“.
  • Komisija izdaja letne „sklepe o financiranju“ za dodelitev posebnih proračunskih sredstev vsakemu EURL na podlagi njihovih odobrenih delovnih načrtov.

 

Merila sestave za zagotavljanje, da med ni bil segret ali obdelan na način, da bi se naravni encimi uničili ali znatno deaktivirali, ob upoštevanju indeksa invertaze

Na 2. srečanju Platforme za med je Evropsko čebelarsko združenje (EBA) izjavilo, da je treba trenutno uporabo vsebnosti HMF in aktivnosti diastaze kot kazalnikov za ugotavljanje pregrevanja medu spremeniti in dopolniti z dodatnimi določbami.

Da bi zagotovili, da standardi kakovosti medu odražajo znanstvene dokaze in sodobne tehnike odkrivanja potvorb, EBA priporoča:

  • spremembo trenutnih meril za HMF in diastazo, da se upoštevajo vrste medu z naravno nizko encimsko aktivnostjo;
  • zagotovitev uradnega seznama sortnih (monoflornih) vrst medu na ravni EU z dokumentiranimi nizkimi ravnmi diastaze;
  • pojasnitev pravne razlage besedne zveze „po predelavi in mešanju“, da se pridelovalci zaščitijo pred kaznimi zaradi poslabšanja kakovosti po predelavi;
  • zakonsko ureditev metod odkrivanja potvorb z encimi in odstranjevanja HMF;
  • obravnavo invertaze kot alternativnega parametra kakovosti šele po temeljiti standardizaciji in potrditvi (validaciji) skozi strukturirano pilotno fazo.

Sprejetje invertaze kot izključnega merila za ugotavljanje pregrevanja medu bi moralo biti sprejemljivo le pod naslednjimi pogoji:

  1. Državam članicam je treba odobriti dovolj časa za analizo velikega števila sortnih vrst medu, da se določi naravna variabilnost in opredeli tiste z naravno nizko encimsko aktivnostjo.
  2. Med, ki ima naravno malo encimov, je treba priznati kot izjemo od mejnih vrednosti, ne da bi bil povezan z drugimi parametri medu.
  3. Encimsko aktivnost je treba izmeriti takoj po predelavi in mešanju. Polnilci medu ne bi smeli biti odgovorni za encimske spremembe, ki nastanejo med skladiščenjem.
  4. Zakonsko je treba predpisati metodo analize, ki je sposobna razlikovati med invertazo čebelje tiste in dodano industrijsko invertazo.

 

Znanstveni odbor EBA za varnost in kakovost čebeljih pridelkov